РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПИОНЕРСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2003 г. № 287
Об утверждении Порядка предоставления
муниципальных гарантий
В целях установления правового регулирования предоставления муниципальных гарантий города Пионерского
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
предоставления муниципальных гарантий города согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего Положения возложить на заместителя главы администрации по финансово-экономическим вопросам - начальника горфэо Е.А. Андрианову.
Мэр города
Р.А. Сагаева
Приложение
к Постановлению
администрации г. Пионерского
от 23 сентября 2003 г. № 287
ПОРЯДОК
предоставления муниципальных гарантий города Пионерского
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с решением городского Совета о городском бюджете на очередной финансовый год и его приложением - Программой муниципальных заимствований города и действует до признания его утратившим силу.
2. Муниципальная гарантия предоставляется исключительно только муниципальным предприятиям и учреждениям города Пионерского для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.
3. Муниципальной гарантией в целях настоящего Порядка признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого орган исполнительной власти города Пионерского, которому принадлежит право предоставления муниципальной гарантии, от имени города Пионерского дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому предоставляется муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами (далее - кредиторы) полностью или частично.
4. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и исполнения муниципальных гарантий.
II. Право предоставления и форма муниципальной гарантии
1. Право предоставления муниципальной гарантии принадлежит администрации города.
2. Муниципальная гарантия предоставляется в соответствии с Программой муниципальных гарантий города Пионерского и перечнем муниципальных гарантий города на сумму, превышающую 0,01 процента расходов городского бюджета, утвержденных решением городского Совета о городском бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Муниципальная гарантия предоставляется в форме договора между юридическим лицом, которому предоставляется муниципальная гарантия (далее - получатель муниципальной гарантии), и администрацией города.
III. Порядок и условия предоставления муниципальной гарантии
1. Претендент на получение муниципальной гарантии представляет в городской финансово-экономический отдел администрации города заявку на получение муниципальной гарантии в составе документов по перечням
согласно приложению № 1.
2. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается городским Советом депутатов, после чего оформляется постановление администрации города, в котором указывается:
- наименование получателя муниципальной гарантии;
- обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией;
- объем обязательств по муниципальной гарантии;
- срок действия муниципальной гарантии.
Решение о предоставлении муниципальной гарантии на сумму более 0,01 процента расходов городского бюджета может быть принято только при условии, что данная гарантия включена в перечень муниципальных гарантий города Пионерского на сумму, превышающую 0,01 процента расходов городского бюджета, утвержденных решением городского Совета о городском бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Проект постановления администрации города о предоставлении муниципальной гарантии готовит городской финансово-экономический отдел администрации города на основании:
- заявки претендента на получение муниципальной гарантии;
- результатов проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии.
4. Устанавливаются следующие сроки рассмотрения заявки претендента:
- для проведения проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии - 20 дней со дня регистрации заявки на получение муниципальной гарантии;
- для подготовки и согласования проекта постановления администрации города о предоставлении муниципальной гарантии - 3 дня со дня подписании акта проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии.
5. Муниципальная гарантия может быть предоставлена претенденту на получение муниципальной гарантии, имеющему на момент предоставления муниципальной гарантии просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней по объективным причинам.
6. В случае предоставления муниципальных гарантий на конкурсной основе условия и порядок проведения конкурса на право получения муниципальной гарантии определяются постановлением администрации города.
7. В соответствии с постановлением администрации города о предоставлении муниципальной гарантии администрацией города заключается договор о предоставлении муниципальной гарантии, который в обязательном порядке должен содержать:
- обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией;
- объем обязательства по муниципальной гарантии;
- срок действия муниципальной гарантии;
- условие о том, что гарант несет субсидиарную ответственность по обязательству, которое обеспечивается муниципальной гарантией;
- обязанность получателя гарантии информировать городской финансово-экономический отдел администрации города о выполнении полностью или частично обязательства, которое обеспечивается муниципальной гарантией.
IV. Порядок учета муниципальной гарантии
1. Городской финансово-экономический отдел администрации города регистрирует договоры о предоставлении муниципальной гарантии, заключенные в соответствии с постановлением администрации города.
2. Городской финансово-экономический отдел администрации города ведет учет предоставленных муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, платежей по предоставленным муниципальным гарантиям в долговой книге города Пионерского.
V. Обязательные условия договора о предоставлении муниципальной гарантии относительно исполнения обязательств по муниципальной гарантии
1. Ответственность города Пионерского по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией, наступает после того, как кредитор:
- официально оповестит городской финансово-экономический отдел администрации города в сроки, установленные подпунктом 2 раздела V
настоящего Порядка, о наступлении гарантийного случая;
- документально подтвердит факт наступления гарантийного случая путем представления городскому финансово-экономическому отделу администрации города документов, отражающих состояние задолженности получателя муниципальной гарантии (далее - заемщика) по обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, копии переписки между кредитором и заемщиком, содержащей требование погасить задолженность и предысковое судебное предупреждение;
- примет все предусмотренные действующим законодательством меры для погашения задолженности заемщика в полном объеме без осуществления компенсационных мер;
- обратится в арбитражный суд с иском о наложении ареста на все виды имущества заемщика до принятия судом решения о бесспорном взыскании с дебитора в пользу кредитора всей суммы просроченной задолженности;
- за свой счет примет все доступные ему меры для поиска имущества заемщика, на которое может быть наложено взыскание.
2. Кредитор обязуется не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения заемщиком любого из своих обязательств перед кредитором (в том числе обязательств, неисполнение которых не влечет за собой гарантийных выплат) письменно уведомить городской финансово-экономический отдел администрации города об этом факте, а также обо всех обязательствах, которые могут повлечь за собой неисполнение заемщиком своих обязательств перед кредитором или третьими лицами, принимая при этом в соответствии с действующим законодательством РФ все меры для получения необходимой информации.
Датой уведомления считается дата регистрации письменного обращения кредитора в городской финансово-экономический отдел администрации города.
3. Городской финансово-экономический отдел администрации города в недельный срок с даты уведомления о неисполнении заемщиком обязательства, обеспеченного муниципальной гарантией, рассматривает обоснованность требований кредитора к заемщику, оценивает достаточность действий кредитора по возврату долга и определяет сумму долга, подлежащего выплате.
4. По результатам проведенной в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка работы городской финансово-экономический отдел администрации в 2-недельный срок после рассмотрения обращения исполняет требования по гарантийному обязательству либо в 3-дневный срок после рассмотрения обращения направляет кредитору заключение о необоснованности его требований к заемщику или недостаточности действий кредитора по возврату долга.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
муниципальной гарантии
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых юридическими лицами в городской
финансово-экономический отдел администрации города
в составе заявки на предоставление муниципальной гарантии
1. Заявление на получение муниципальной гарантии с указанием ее предполагаемого объема, целей получения муниципальной гарантии в 2 экз.
2. Справка-обоснование возможности самостоятельного исполнения принимаемых обязательств.
3. Копия устава (положения) претендента на получение муниципальной гарантии (далее - претендент), а также всех изменений и дополнений к нему.
4. Копия свидетельства о регистрации.
5. Годовые отчеты за последние два финансовых года, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, в том числе о прибылях и убытках, и пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам об их принятии.
6. Справка Министерства РФ по налогам и сборам об отсутствии или наличии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней.
7. Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам, сгруппированные по срокам задолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней), с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов и дат возникновения задолженности.
8. Суммы остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам и на дату подачи заявления.
9. Справки банков, обслуживающих счета претендента, об остатках на расчетных счетах.
